紓困政策
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近日，中宣部電影局等部門就電影行業(yè)紓困政策、電影企業(yè)增值稅留抵退稅政策進(jìn)行問(wèn)答，詳細(xì)說(shuō)明了紓困政策的覆蓋范圍、內(nèi)容、申報(bào)方式等。河北影視集團(tuán)中聯(lián)院線及時(shí)將相關(guān)政策轉(zhuǎn)發(fā)旗下影城。
目錄
一
增值稅留抵退稅政策
二
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)稅等紓困政策
三
全國(guó)各地影院紓困政策部分匯總
增值稅留抵退稅政策
中宣部電影局、國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人詳解電影企業(yè)如何享受增值稅留抵退稅政策
01哪些電影企業(yè)可享受增值稅全額留抵退稅政策？<<<<
稅務(wù)總局貨勞司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照今年3月21日出臺(tái)的小微企業(yè)留抵退稅政策相關(guān)規(guī)定，電影企業(yè)中的小微企業(yè)可以享受全額留抵退稅政策，即小微企業(yè)自4月1日起可按月申請(qǐng)退還增量留抵稅額；微型企業(yè)自4月1日起可一次性申請(qǐng)退還存量留抵稅額，小型企業(yè)自5月1日起可一次性申請(qǐng)退還存量留抵稅額。同時(shí)，為進(jìn)一步加大對(duì)文化等行業(yè)企業(yè)政策支持，著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，自2022年7月起，包括“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”等行業(yè)的納稅人，無(wú)論小微企業(yè)或是大中型企業(yè)，均可享受上述全額退稅政策。電影行業(yè)屬于文化業(yè)的范疇，符合退稅條件的電影企業(yè)在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，可以按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)留抵退稅。02電影企業(yè)申請(qǐng)留抵退稅有哪些注意事項(xiàng)？<<<<
稅務(wù)總局貨勞司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》（2022年第21號(hào)公告）的規(guī)定，此次留抵退稅政策行業(yè)擴(kuò)圍后，從事《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”以及“制造業(yè)”等13個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生的增值稅銷售額合計(jì)占全部增值稅銷售額的比重超過(guò)50%的企業(yè)，均屬于全額留抵退稅行業(yè)的覆蓋范圍。如果電影企業(yè)符合這一條件，且同時(shí)滿足留抵退稅的基本條件，即可按規(guī)定申請(qǐng)全額留抵退稅。對(duì)于經(jīng)審核符合條件且無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將加快辦理退稅，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)納稅人盡早享受政策紅利。03留抵退稅政策對(duì)電影企業(yè)支持效果如何？<<<<
中宣部電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，增值稅留抵退稅政策對(duì)于電影放映企業(yè)，特別是近年來(lái)新建電影院的扶持作用非常顯著。留抵退稅對(duì)于增加電影企業(yè)現(xiàn)金流，緩解經(jīng)營(yíng)壓力真正發(fā)揮了“及時(shí)雨”的作用。04下一步電影行業(yè)將如何推動(dòng)政策落實(shí)？<<<<
中宣部電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級(jí)電影主管部門將與稅務(wù)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系、密切配合，認(rèn)真落實(shí)讓市場(chǎng)主體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享要求，通過(guò)全國(guó)電影院線、各大影投公司、電影行業(yè)協(xié)會(huì)，把留抵退稅政策要點(diǎn)傳達(dá)至電影放映全行業(yè)，確保沒(méi)有一家電影院因?yàn)樾畔⑦z漏錯(cuò)過(guò)政策紅利。同時(shí)，將積極協(xié)助稅務(wù)部門細(xì)化實(shí)化、精準(zhǔn)施策，為廣大電影企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)提供便利。
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)等紓困政策
中宣部電影局、人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就電影行業(yè)享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等紓困政策答記者問(wèn)
一、問(wèn)：《通知》把“廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)”納入擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍，是僅包括電影制作行業(yè)，還是也可以惠及電影領(lǐng)域的其他細(xì)分行業(yè)呢？
答：《通知》中的緩繳社保費(fèi)政策擴(kuò)圍行業(yè)，是根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）確定的。按照《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》，“廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)”涵蓋了電影制作、發(fā)行和放映行業(yè)，主要包括電影攝制服務(wù)、電影配音翻譯服務(wù)、電影動(dòng)畫(huà)制作服務(wù)、電影拍攝基地服務(wù)、數(shù)字電影節(jié)目制作，影片發(fā)行服務(wù)、電影進(jìn)出口交易服務(wù)，電影院線放映服務(wù)、普通影院放映服務(wù)、露天影院放映服務(wù)，等等，基本涵蓋了電影產(chǎn)業(yè)鏈的各主要細(xì)分行業(yè)。
二、問(wèn)：電影企業(yè)可以享受怎樣的緩繳社保費(fèi)政策呢？
答：《通知》有兩條緩繳政策，一是廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)所屬的困難電影企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。二是對(duì)不屬于廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)的中小微電影企業(yè)以及以單位方式參保的其他非企業(yè)電影單位，如果是處在疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難，也可以申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底。符合條件的電影企業(yè)可以自愿申請(qǐng)緩繳一定期限的社保費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。
三、問(wèn)：電影企業(yè)還有哪些社保紓困政策可以享受？
答：除了緩繳社保費(fèi)政策，《通知》還明確要進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用，人力資源社會(huì)保障部等部門近日印發(fā)的《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)），也提出了失業(yè)保險(xiǎn)的一系列支持政策，各類電影企業(yè)可進(jìn)一步查閱了解、按需申請(qǐng)。四、問(wèn)：緩繳期間，員工的權(quán)益能否得到保障？
答：申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。
五、問(wèn)：電影企業(yè)具體應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)享受上述社保紓困政策？
答：《通知》要求各省份要在確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，制定本省的具體實(shí)施辦法，明確實(shí)施程序、緩繳期限、困難企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和工作機(jī)制等，要簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)流程，方便企業(yè)辦理。同時(shí)，各級(jí)電影主管部門將加強(qiáng)與各地社保部門溝通聯(lián)系，幫助電影企業(yè)向所在地社保部門咨詢了解、申請(qǐng)辦理，加大社保紓困政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，推動(dòng)電影企業(yè)和電影從業(yè)人員應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享，加快紓困政策措施落地生效，助力電影行業(yè)更好恢復(fù)發(fā)展。
全國(guó)各地影院紓困政策部分匯總
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【北京】6月2日，北京市政府印發(fā)了《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
①對(duì)于企業(yè)的房租負(fù)擔(dān)，《實(shí)施方案》明確提出，國(guó)有房租減免“即申即享”。具體而言，2022年對(duì)承租京內(nèi)各類國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月房屋租金，其中對(duì)承租朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興等被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)國(guó)有房屋的，減免6個(gè)月房屋租金。符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行。對(duì)承租非國(guó)有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的，經(jīng)確認(rèn)按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼等。②水電氣“欠費(fèi)不停供”，緩繳企業(yè)至2022年底，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。開(kāi)行“融資紓困直通車”，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償?shù)取?/span>
③《實(shí)施方案》出臺(tái)助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施，夯實(shí)市、區(qū)、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)“服務(wù)包”工作體系，開(kāi)展中小企業(yè)賬款清欠專項(xiàng)行動(dòng)，200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留40%以上預(yù)算總額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。
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【上海】6月1日，上海電影局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)上海市電影院疫情停業(yè)補(bǔ)貼的通知》。
①《通知》稱，為切實(shí)緩解本市電影院因疫情造成的經(jīng)營(yíng)困難，上海市國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)因疫情管控暫停營(yíng)業(yè)、承諾愿意按照全市統(tǒng)一部署及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的專營(yíng)商業(yè)影院，給予適當(dāng)補(bǔ)貼和支持。符合規(guī)定的影院，可通過(guò)上海電影網(wǎng)下載上海市電影院疫情停業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表進(jìn)行申報(bào)。
②根據(jù)5月29日上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，上海市政府明確提出：對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年免除6個(gè)月房屋租金。
鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，向最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予6個(gè)月房屋租金減免。
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【江蘇】5月19日，江蘇省委宣傳部、省電影局會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于我省電影行業(yè)相關(guān)助企紓困政策的服務(wù)指南》。針對(duì)影院復(fù)工復(fù)業(yè)、拉動(dòng)電影消費(fèi)等困難問(wèn)題，《服務(wù)指南》提出，省級(jí)電影專資安排1000萬(wàn)元，支持各地區(qū)對(duì)因疫情管控暫停營(yíng)業(yè)的電影院，在具備條件時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，給予一次性復(fù)工復(fù)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)承租國(guó)有服務(wù)的電影行業(yè)小微企業(yè)減免3至6個(gè)月租金；減半征收2022年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
部分匯總源于：艾維電影?
監(jiān)制/梅珂
主編/李莉、顧宏偉
編輯/劉竹竹
